土石方處理去化專案報告 市議員蔡筱薇籲留意衝擊公共工程履約機制

【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

針對近年違規傾倒廢土問題浮上檯面，市議員蔡筱薇今(20)日於議會專案報告指出，早在2022年就揭露105年至111年間，全台違規傾倒廢土案件統計中，台南高居全國之冠，顯示清倒廢棄物問題長期存在且結構性嚴重，因此對於中央與地方推動「全流向管制」政策表達支持。

▲土石方處理去化專案報告 市議員蔡筱薇籲留意衝擊公共工程履約機制。(蔡筱薇團隊 提供)

蔡筱薇表示，土方亂象雖暴露制度缺失，但也提供改革契機，當前政策仍停留在應急思維，後續配套應儘速轉為常態制度，從根本改善土方處理設施不足、規劃落後產業需求的系統性問題。

蔡筱薇指出，目前最嚴峻的現況是「有土卻沒地方倒」，在強化管制後，合法土資場不僅價格飆漲，更出現「只收大案、不接小案」情形，導致包括路燈維修、號誌更換、公車站牌修繕等基層「小型工程」，因挖出的土石無處可去而被迫延宕，形成所謂的「土方孤兒」。

此外，包括台電、自來水及中華電信等管線單位進行人手孔下地或管線遷移，以及中華東路人行道改善工程、社會住宅興建、機35榮民之家拆遷等重大公共工程，也都面臨相同困境，後續更衍生出環保問題，該情況已非個案，而是通案性結構問題。

蔡筱薇提醒，土方處理成本劇烈上升亦將衝擊公共工程履約機制，以市場行情為例，114年前每立方約600至900元，至115年已飆升至平均2015元，漲幅超過三倍，坊間聽聞甚至有更高的嘉格，未來恐引發標案計價爭議及工期延誤等履約糾紛，市府應預先研擬相關行政程序與因應機制，降低工程延宕與後續訴訟所帶來的社會成本。

蔡筱薇建議，市府應從制度面著手，建立長期穩定的土方市場機制，並將相關議題納入國土計畫通盤檢討，積極規劃公辦再利用設施與合法處置場域，避免未來再度於危機發生後才倉促設置臨時暫置場，唯有從源頭治理與制度完善，才能真正解決土方問題，確保公共工程能順利推動。